3定位 新加坡摘3個世界No1

2010/11/30 - [ 工商時報/經營知識/D4版] 【彭漣漪】

回顧金融海嘯後這一年，哪個國家表現顯眼？除了2大新興國家中國與印度，還有一個國家令人不敢忽視─新加坡。

2010年，新加坡可望奪下至少3個世界第一。

首先，GDP經濟成長率世界第一，達13％至15％，超過中國、印度；再來，在瑞士洛桑管理學院(IMD)國家競爭力評比中，從2009的第2名再升一級，擠下香港，首度成為世界第一；美國蓋洛普民調「 2010年最想移民的國家調查」，新加坡同樣拿下第一。

成功定位1.亞洲之心

不只是旅遊方面改變了面貌，一向給世人拘謹嚴肅印象的新加坡， 2座綜合娛樂中心讓它變得更好玩些。近年周旋於中國、印度、中東國家間，新加坡對本身在亞洲扮演的角色更有信心。

首先，在亞洲國家崛起之際，新加坡駐台北商務辦事處代表羅家良，以一個詞「亞洲之心」歸結新加坡的定位。

新加坡做為東南亞唯一已開發國家，在亞洲扮演的角色日益重要，早與中國、中東、印度3個最熱門的亞洲新興國家、區域建立關係。

例如，印度有3,000家企業在新加坡設點。新加坡與中國簽的FTA運作1年多，2010年前三季，與中國的貿易增加30％。

中國也在學習新加坡，如何一邊開放經濟、一邊維持一黨專政的做法。且新加坡是中國的文官訓練所。南洋理工大學設有中國事務處，開辦「大陸市長班」多年，短期一個月的大陸文官培訓，來上課的都是市委書記、省委書記、市長；還有一年的學位課程，這些大陸領導人畢業後個個都具備「新加坡經驗」，對於新加坡與中國關係的未來發展將有助益。

成功定位2.磁吸國際白領人才

一直以來，新加坡就是跨國人才、跨國企業群集的「亞洲的聯合國」。

新加坡有不得不的理由，因為當地婦女生育率只有1.2，和台灣一樣屬全球倒數的國家群，迅速老化中。因此新加坡政府從2004年開始採取寬鬆的新移民政策，大量吸納有專業知識及資產的國外精英，給予永久居留權(PR，permanent resident)、甚至公民證。

2005至2009年間，取得新加坡永久居留權的外籍人士數量，以平均 6％的速度成長。靠著引進世界精英可幫新加坡提升競爭力，也可減緩新加坡老化的速度。

外籍白領人才入住，與外商、外國投資是掛鉤的。當外國企業紛紛選擇到新加坡設點時，所需人才就會跟著被吸引來。據統計，目前有 7,000家外商在新加坡設點；又根據加拿大研究機構OVUM的資料，全球員工人數超過7,000人的大型跨國企業，有6成將亞太營運總部或研發中心放在新加坡。

拓墣產業研究所資深經理張瑞華表示，新加坡提供外商「隨插即用型」的產業服務配套，政府把房子蓋好、裝潢弄好，外商只要帶個行李箱進來住就好，便利度可見一斑。

2006年，台灣吸引的外商投資金額是新加坡的1.3倍；但是從2007 至2009年，國土只有台灣1∕50的新加坡，所吸引的外資已是台灣的 1.5到2.3倍。

成功定位3.躋身觀光大國

近年新加坡還努力成為「人造觀光大國」。

2010年開幕的綜合娛樂中心「聖淘沙名勝世界」，有賭場、旅館、飯店及亞洲第一座環球影城(Universal Studio)，以及亞洲最大糖果店、亞洲第一間性感內衣名牌「維多利亞的祕密」(Victoria'sS ecret)專賣店、全球第一個史瑞克城堡、馬達加斯加專館等。

新加坡過去每年觀光客數量在900萬至1,000萬人次間，但2010年拜綜合娛樂中心之賜，數量一舉突破1,200萬。

新加坡在2009年共舉辦689個各式國際會議，並連續3年成為國際會議組織UIA評為「世界最佳會議城市」第2名，僅次於美國。

2010年8月，新加坡舉辦世界首次的青年奧運會，有5,000位國際運動員及家屬前來。新加坡政府花1.5億星幣辦F1，今年門票賣出24萬張，但賽事只能帶進1億星幣觀光收入，經濟效益並非新加坡的唯一考慮，而是為打響「國家品牌」。

新加坡旅遊局中國華東地區處長黃元敬指出，新加坡把F1擴大，把活動從3天賽事拉長為10天，當做節慶來辦。比賽結束當晚10點，美國天后瑪利亞．凱莉(Mariah Carey)在政府大廈大草場上，唱至午夜才結束，現場有300位藝人踩高蹺。其他的演唱會則找來亞洲天王天后級的張學友、張惠妹在濱海灣金沙演唱，辦展覽，就像嘉年華會。

接下來，2011、2012年還有新的項目，包括國際郵輪中心、新的體育館、濱海灣國家植物園(會有世界最大的海事博物館)，及斥資4 3億新台幣興建、全球第一個以河流環境為賣點的河川生態園，會有全球最完整的淡水野生動物。

此外，新加坡主要購物街烏節路花了4,000萬星幣重新改造，長3公里，一下子蛻變為亞洲最長的購物街，數十個購物中心群聚。新加坡政府鼓勵各購物中心將入口做成開放式的，讓遊客更容易接近。

亞洲之心、跨國企業及人才聚集地、人造觀光大國…，新加坡政府為維持高成長，採取的手段及方式是全球少見的積極。